Минтранс РФ готовит нормативную базу под инвестсборы для реконструкции аэродромов

Минтранс РФ разрабатывает нормативную базу под введение инвестиционных сборов с авиакомпаний для реконструкции аэродромов, находящихся в управлении частных холдингов, заявил замглавы ведомства Владимир Потешкин.

«Что касается инвестиционного сбора, работа в этом плане ведется, нормативная база готовится, с бизнесом обсуждаются мероприятия для реализации и запуска этих программ», – сказал Потешкин на форуме «Транспортная неделя 2024».

Глава Бурятии Алексей Цыденов, возглавляющий комиссию Госсовета «Эффективная транспортная система», при этом поинтересовался у Потешкина, какова позиция Минтранса относительно предложения бизнеса взимать инвестсборы котловым методом.

«У коллег есть предложение, я знаю, что на площадке Минтранса оно обсуждается: если в холдинге есть группа аэропортов, и в одном из них производится реконструкция, то холдинговая компания вправе ввести инвестиционную составляющую по всем своим аэропортам. Чтобы инвестиционную программу в конкретному аэропорту полностью профинансировать», – сказал Цыденов.

Потешкин подтвердил, что котловой метод «действительно был предложен нашими крупными игроками и холдингами», инициатива обсуждается, но «конечная точка не поставлена».

Гендиректор «Аэропортов регионов» Евгений Чудновский заявил, что введение инвестсбора наряду с появлением фонда капитального ремонта малых аэродромов (который будет финансироваться за счет повышения аэронавигационных сборов с перевозчиков) даст возможность «по чуть-чуть забирать деньги из отрасли, балансируя нагрузку на авиакомпании, но тем не менее решая важные вопросы поддержания нормативной годности аэродромной инфраструктуры».

«Понятно, я пока оставляю за скобкой возможность и стоимость привлечения внебюджетных средств с учетом текущей ситуации со ставкой ЦБ. Я надеюсь, что или в ближайшее время это будет как-то отрегулировано, либо мы будем ждать и проектировать. Либо существует ряд инструментов так называемого инфраструктурного меню, предоставляемого ВЭБом, другими организациями развития, которые позволили бы нам на инфраструктуру привлекать деньги по разумной ставке. Потому что, конечно, инфраструктуру реализовывать с текущей ставкой – это скорее безумие», – посетовал Чудновский.

Как сообщалось, до 2030 года Минтранс собирается модернизировать 129 аэродромов – на 76 из них запланированы работы по реконструкции и новому строительству. При этом, как заявлял глава Росавиации Дмитрий Ядров, на 28 аэродромах будет задействован механизм ГЧП, который позволит привлечь 104 млрд рублей частных инвестиций. В том числе, крупнейший аэропортовый оператор «Новапорт» для реконструкции 16 своих аэродромов планирует повысить ставки сборов за взлет-посадку для авиакомпаний – предварительно на 150 рублей.

Сборы «Новапорта» будут осуществляться «котловым методом», уточнял Ядров.

«Мы сейчас обсуждаем, что они поднимут сбор на 150 рублей на всех 16 аэродромах – за взлет-посадку – и в рамках котла из этих 16 аэродромов будут перераспределять доход. Где хороший доход идет, будут докидывать уже внутри своего котлового метода», – пояснял он журналистам. На вопрос, как введение инвестсбора скажется на стоимости билетов для пассажиров, Ядров отмечал: «Нельзя сказать, что эти 150 рублей точно лягут в стоимость билета – где-то лягут, где-то не лягут, это исходя из экономики авиакомпаний».

По данным Потешкина, общий объем финансирования федерального проекта «Развитие опорной сети аэродромов», рассчитанного на реализацию в 2025-2030 годах, составит 522 млрд рублей, в том числе 366 млрд – средства федерального бюджета, 128 млрд – внебюджетные источники. Реконструкция 28 аэродромов в рамках ГЧП предполагается по дифференцированному подходу, рекомендованному Минэкономразвития, отметил замминистра – с софинансированием из средств федбюджета от 20 до 90% стоимости проекта в зависимости от пассажиропотока.

Ранее мы писали о том, что в России планируют создать фонд для финансирования реконструкции аэродромов.